ZJSP04-2014-0004
浙 江 省 教 育 廳 文 件
浙教基〔2014〕38號(hào)
浙江省教育廳關(guān)于印發(fā)《浙江省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法》和《浙江省全日制普通
高級(jí)中學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法》的通知
各市、縣(市、區(qū))教育局:
現(xiàn)將新修訂的《浙江省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法》和《浙江省全日制普通高級(jí)中學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,予以落實(shí)。
浙江省教育廳
2014年3月31日
浙江省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法
第一章 總則
第一條 為切實(shí)維護(hù)適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為,加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《浙江省義務(wù)教育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》,結(jié)合我省義務(wù)教育實(shí)際,特制訂《浙江省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
第二條 本《辦法》適用于我省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校)。
第三條 本《辦法》所稱(chēng)適齡兒童少年,是指依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)在我省入學(xué)直至受完九年義務(wù)教育的兒童少年。
第四條 學(xué)籍管理實(shí)行“全省統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、以縣為主、學(xué)校實(shí)施”的管理體制和網(wǎng)絡(luò)管理方式。
第五條 省級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)國(guó)家教育行政部門(mén)要求,負(fù)責(zé)制訂本省學(xué)籍管理辦法,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查省內(nèi)各地和學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作。
設(shè)區(qū)的市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)督促縣級(jí)教育行政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于學(xué)生學(xué)籍管理的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
縣級(jí)教育行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)生學(xué)籍管理工作,制訂相關(guān)工作規(guī)程,協(xié)助地方政府科學(xué)劃分施教區(qū);負(fù)責(zé)學(xué)籍建立核準(zhǔn)、學(xué)籍變更核準(zhǔn)、學(xué)生畢(結(jié))業(yè)認(rèn)定等工作;指導(dǎo)督促本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校開(kāi)展學(xué)生學(xué)籍日常管理。
學(xué)校是學(xué)生學(xué)籍管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)受理學(xué)生學(xué)籍的建立、變更、畢(結(jié))業(yè)申請(qǐng)并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向主管教育行政部門(mén)遞交、報(bào)核,做好學(xué)籍信息和檔案日常維護(hù)等工作。學(xué)校應(yīng)實(shí)事求是地全面反映學(xué)生在校期間德智體美諸方面的表現(xiàn)情況,為高一級(jí)學(xué)校招生和其他需要提供參考。
第六條 學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管學(xué)生學(xué)籍工作的校領(lǐng)導(dǎo)是主管責(zé)任人,承擔(dān)組織和監(jiān)管責(zé)任;學(xué)校學(xué)籍管理員是直接責(zé)任人,承擔(dān)具體實(shí)施工作。
第七條 全面實(shí)施學(xué)籍電子化管理。建立省、市、縣三級(jí)學(xué)生學(xué)籍電子化管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)生學(xué)籍信息數(shù)據(jù)按“學(xué)校收錄、屬地監(jiān)控、分級(jí)匯總、全省聯(lián)網(wǎng)”和“小學(xué)入學(xué)建檔、各學(xué)段隨轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行管理,保證學(xué)生學(xué)籍信息的準(zhǔn)確性、唯一性、連續(xù)性。
省級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)按照國(guó)家要求建設(shè)學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)中心并確保正常運(yùn)行。
市、縣級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校入網(wǎng)資格進(jìn)行核查并建立健全電子化管理辦法。
學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生電子學(xué)籍信息日常維護(hù)工作。
第八條 義務(wù)教育采用學(xué)年學(xué)期制。每年秋季開(kāi)學(xué)的為第一學(xué)期,每學(xué)期的開(kāi)學(xué)和放假時(shí)間由各設(shè)區(qū)的市教育局統(tǒng)一規(guī)定。
第二章 入學(xué)與注冊(cè)
第九條 適齡兒童少年入學(xué)實(shí)行就近免試入學(xué)。各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,在職責(zé)范圍內(nèi)保障適齡兒童少年在戶(hù)籍所在地就近免試入學(xué)。
第十條 符合各縣(市、區(qū))入學(xué)條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,由流入地教育行政部門(mén)按照“以公辦學(xué)校為主”原則,統(tǒng)籌安排。
第十一條 盲、聾啞、弱智適齡兒童少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和在校年齡可適當(dāng)放寬。對(duì)殘疾程度較重、無(wú)法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生,由承擔(dān)送教上門(mén)的學(xué)校建立學(xué)籍。
適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的,其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在學(xué)年開(kāi)始前提出申請(qǐng),附縣級(jí)及以上醫(yī)療單位證明,報(bào)主管教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。緩學(xué)期為一學(xué)年,緩學(xué)期滿(mǎn)仍不能就學(xué)的,應(yīng)當(dāng)重新提出緩學(xué)申請(qǐng)。
第十二條 適齡兒童少年按規(guī)定到學(xué)校報(bào)到。適齡兒童少年按規(guī)定到學(xué)校報(bào)到后,學(xué)校在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向主管教育行政部門(mén)申報(bào)義務(wù)教育學(xué)籍,主管教育行政部門(mén)審核通過(guò)后予以確認(rèn)。
第十三條 獲得接受外國(guó)學(xué)生資格的學(xué)校可接受適齡外國(guó)學(xué)生入學(xué),但須經(jīng)主管教育行政部門(mén)核準(zhǔn)后,方能使其獲得義務(wù)教育學(xué)籍。
外國(guó)學(xué)生入學(xué)必須符合教育部《中小學(xué)接受外國(guó)學(xué)生管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第十四條 學(xué)生學(xué)籍管理采用省電子學(xué)籍管理系統(tǒng)與全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)對(duì)接進(jìn)行,學(xué)校及教育行政部門(mén)按規(guī)定保留必要的紙質(zhì)檔案。學(xué)生學(xué)籍號(hào)以學(xué)生居民身份證號(hào)為基礎(chǔ)生成,一人一號(hào),終身不變。學(xué)籍號(hào)具體生成規(guī)則由教育部制訂,學(xué)籍輔號(hào)編排規(guī)則由省教育廳另行制定。
學(xué)生最后終止學(xué)業(yè)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)歸檔永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案,或按相關(guān)規(guī)定辦理。學(xué)校合并的,其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。學(xué)校撤銷(xiāo)的,其學(xué)籍檔案移交學(xué)校主管教育行政部門(mén)指定的單位管理。
第十五條 學(xué)校應(yīng)按規(guī)定有序招生,在學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內(nèi)為其建立電子學(xué)籍基本信息,逐步完善學(xué)生電子學(xué)籍檔案。
學(xué)生電子學(xué)籍檔案內(nèi)容包括:
一、學(xué)籍基本信息及信息變動(dòng)情況;
二、綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告(含學(xué)業(yè)考試信息、體育運(yùn)動(dòng)技能與藝術(shù)特長(zhǎng)、參加社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐情況等);
三、體質(zhì)健康測(cè)試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等;
四、在校期間的獲獎(jiǎng)信息;
五、享受資助信息;
六、主管教育行政部門(mén)規(guī)定的其他信息和材料。
第三章 學(xué)籍變更
第一節(jié) 升級(jí)、留級(jí)、跳級(jí)
第十六條 義務(wù)教育階段學(xué)生一學(xué)年升一級(jí)。
第十七條 義務(wù)教育階段學(xué)生,在德智體美等方面全面發(fā)展,學(xué)業(yè)成績(jī)特別優(yōu)異,能達(dá)到上一級(jí)水平,由學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人提出跳級(jí)申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校審核,報(bào)主管教育行政部門(mén)核準(zhǔn)后,準(zhǔn)予跳級(jí)。
跳級(jí)應(yīng)在學(xué)年度結(jié)束時(shí)辦理。跳級(jí)跨越年限計(jì)入義務(wù)教育年限。升入畢業(yè)班及畢業(yè)班學(xué)生不予跳級(jí)。
第十八條 義務(wù)教育階段原則上實(shí)行不留級(jí)制度。隨班就讀和特殊教育學(xué)校的學(xué)生確因?qū)W習(xí)困難,可由學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人提出留級(jí)申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校審核,報(bào)主管教育行政部門(mén)核準(zhǔn)后,準(zhǔn)予留級(jí)。
留級(jí)應(yīng)在學(xué)年度結(jié)束時(shí)辦理。畢業(yè)班學(xué)生一律不留級(jí)。
第二節(jié) 休學(xué)、復(fù)學(xué)
第十九條 學(xué)生連續(xù)病假三個(gè)月以上或其他特殊原因,無(wú)法堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)者,由學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人提出書(shū)面申請(qǐng),出具縣級(jí)及以上醫(yī)療單位證明或其他有效證明,經(jīng)學(xué)校審核,報(bào)主管教育行政部門(mén)核準(zhǔn)后,可準(zhǔn)予休學(xué),由學(xué)校發(fā)給休學(xué)證書(shū)。
學(xué)生休學(xué)期原則上為一學(xué)年。休學(xué)期滿(mǎn),仍不能堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)者,應(yīng)提出繼續(xù)休學(xué)申請(qǐng),符合條件的,可準(zhǔn)予繼續(xù)休學(xué)。
畢業(yè)班學(xué)生一般不予休學(xué)。
第二十條 學(xué)生患有傳染病或縣級(jí)及以上醫(yī)療單位認(rèn)為不能使其在學(xué)校進(jìn)行正常學(xué)習(xí)疾病的,經(jīng)學(xué)校主管教育行政部門(mén)核準(zhǔn)后,可令其休學(xué)。
第二十一條 學(xué)生休學(xué)期滿(mǎn)后,應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)復(fù)學(xué),符合復(fù)學(xué)條件的,學(xué)校安排在相應(yīng)年級(jí)就讀,并報(bào)主管教育行政部門(mén)備案。
第三節(jié) 轉(zhuǎn)學(xué)
第二十二條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué),在符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策的前提下,由學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人向轉(zhuǎn)入學(xué)校提出申請(qǐng),經(jīng)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出學(xué)校同意,并報(bào)雙方主管教育行政部門(mén)批準(zhǔn),可以轉(zhuǎn)學(xué)。
第二十三條 轉(zhuǎn)學(xué)一般應(yīng)在學(xué)期初或?qū)W期末辦理。轉(zhuǎn)學(xué)不得變更就讀年級(jí)。畢業(yè)班學(xué)生一般不予轉(zhuǎn)學(xué)。學(xué)生在休學(xué)期間不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。
第二十四條 對(duì)個(gè)別品德行為出現(xiàn)較大偏差和有違法行為且不適合在一般學(xué)校讀書(shū)的學(xué)生,可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專(zhuān)門(mén)學(xué)校繼續(xù)接受教育。
第二十五條 對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)門(mén)教育,未成年學(xué)生須由其監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),征得轉(zhuǎn)入的專(zhuān)門(mén)學(xué)校同意,報(bào)主管教育行政部門(mén)核辦,方可轉(zhuǎn)學(xué)施教。
在專(zhuān)門(mén)學(xué)校表現(xiàn)好的學(xué)生可申請(qǐng)轉(zhuǎn)回原學(xué)?;蜣D(zhuǎn)入其他學(xué)校學(xué)習(xí),原學(xué)校應(yīng)準(zhǔn)予其轉(zhuǎn)入,其他學(xué)??梢愿鶕?jù)有關(guān)規(guī)定接收其轉(zhuǎn)入。
第二十六條 對(duì)于被采取刑事強(qiáng)制措施的未成年學(xué)生,在人民法院的判決生效以前,不得取消其學(xué)籍。判決生效后,在義務(wù)教育年限內(nèi)未滿(mǎn)十八周歲的,保留其學(xué)籍。
被人民法院依法免于刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人,學(xué)校應(yīng)讓其繼續(xù)留校學(xué)習(xí)并采取有效的幫教措施,或送其轉(zhuǎn)到專(zhuān)門(mén)學(xué)校學(xué)習(xí),協(xié)助有關(guān)部門(mén)、家長(zhǎng)做好教育、挽救工作。
解除刑事強(qiáng)制措施,包括收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)的未成年學(xué)生,應(yīng)允許復(fù)學(xué)或轉(zhuǎn)入專(zhuān)門(mén)學(xué)校學(xué)習(xí)。
第四節(jié) 退學(xué)
第二十七條 年齡不足十八周歲、未受完九年義務(wù)教育的學(xué)生,一律不辦理退學(xué)手續(xù)。
年滿(mǎn)十八周歲,不宜在校繼續(xù)學(xué)習(xí),辦理退學(xué)手續(xù)。
第五節(jié) 學(xué)籍注銷(xiāo)
第二十八條 學(xué)生死亡,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)主管教育行政部門(mén),注銷(xiāo)其學(xué)籍。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和處分
第二十九條 獎(jiǎng)勵(lì)和處分是教育學(xué)生的一種方法。學(xué)校教育以獎(jiǎng)勵(lì)為主。
第三十條 對(duì)德智體美諸方面表現(xiàn)突出或在某方面有突出成績(jī)的學(xué)生,各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)??煞謩e予以表?yè)P(yáng)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并記入學(xué)生成長(zhǎng)檔案。
第三十一條 對(duì)犯錯(cuò)誤的學(xué)生,學(xué)校要加強(qiáng)教育,并給學(xué)生充分的改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。對(duì)極少數(shù)確犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤、造成比較嚴(yán)重后果且屢教屢犯的學(xué)生,學(xué)校可按情節(jié)輕重,依規(guī)定程序分別給予警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)的處分。學(xué)校不得違反國(guó)家法律和規(guī)定開(kāi)除未成年學(xué)生或勒令學(xué)生退學(xué)。
對(duì)學(xué)生給予處分的,由學(xué)校德育部門(mén)提出處分意見(jiàn),告知被處分學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人,并聽(tīng)取其意見(jiàn)。當(dāng)事學(xué)生及監(jiān)護(hù)人可申請(qǐng)舉行聽(tīng)證會(huì)。處分結(jié)果須由學(xué)校校務(wù)會(huì)議決定,經(jīng)校長(zhǎng)簽署公布。
學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)校的處分決定不服的,可以向主管教育行政部門(mén)申訴,由主管教育行政部門(mén)作出處理。
第三十二條 處分期限一般為六個(gè)月,如遇畢業(yè)年級(jí)等特殊情況,可適當(dāng)予以縮短。學(xué)生在受處分期間確有悔改表現(xiàn),并且沒(méi)有再發(fā)生違紀(jì)行為的,處分期滿(mǎn)后,由學(xué)校解除處分并以書(shū)面形式通知學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人。采取處分消滅制度,在學(xué)生畢業(yè)時(shí),所有的處分記錄從學(xué)生學(xué)籍檔案中撤除。
第五章 畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)
第三十三條 凡在學(xué)校完成九年義務(wù)教育的學(xué)生,發(fā)給《浙江省義務(wù)教育證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證書(shū)》),作為完成法定義務(wù)教育的憑據(jù)。
第三十四條 學(xué)生在修業(yè)年限內(nèi)按課程計(jì)劃規(guī)定完成學(xué)業(yè),經(jīng)考核,綜合素質(zhì)、學(xué)科成績(jī)合格,準(zhǔn)予畢業(yè),由學(xué)校在《證書(shū)》上注明“畢業(yè)”。
學(xué)生在修業(yè)年限內(nèi)按課程計(jì)劃規(guī)定完成學(xué)業(yè),但綜合素質(zhì)考核不合格或?qū)W校畢業(yè)考試科目經(jīng)補(bǔ)考仍有三門(mén)科目及以上不及格者,按結(jié)業(yè)處理,由學(xué)校在《證書(shū)》上注明“結(jié)業(yè)”。
未完成九年義務(wù)教育者,作肄業(yè)處理。
第三十五條 畢(結(jié))業(yè)證書(shū)由省教育廳監(jiān)制,縣級(jí)及以上教育行政部門(mén)驗(yàn)印,學(xué)校頒發(fā)。畢(結(jié))業(yè)證書(shū)編號(hào)同學(xué)生學(xué)籍輔號(hào)。
畢(結(jié))業(yè)證書(shū)遺失后,不再補(bǔ)發(fā)。但經(jīng)學(xué)生本人申請(qǐng),可由畢(結(jié))業(yè)學(xué)校開(kāi)具畢(結(jié))業(yè)證明書(shū);證明書(shū)須經(jīng)主管教育行政部門(mén)核定。
肄業(yè)證明由學(xué)校負(fù)責(zé)開(kāi)具,并注明肄業(yè)年限;肄業(yè)證明須經(jīng)主管教育行政部門(mén)核定。
第三十六條 外國(guó)學(xué)生未按計(jì)劃完成全部學(xué)業(yè)者,學(xué)??砂l(fā)給寫(xiě)實(shí)性證明,寫(xiě)實(shí)性證明須經(jīng)主管教育行政部門(mén)核定。
第六章 保障措施
第三十七條 各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)籍管理工作,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)籍管理,建立工作機(jī)制,完善管理、培訓(xùn)與考核制度。
各級(jí)學(xué)籍管理人員的基本信息須報(bào)其上一級(jí)教育行政部門(mén)備案。
第三十八條 各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要配合上級(jí)教育行政部門(mén)不斷完善學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng),保障必要經(jīng)費(fèi)投入,確保學(xué)生各項(xiàng)信息的完整準(zhǔn)確,成長(zhǎng)記錄記載及時(shí)。
第三十九條 各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要建立學(xué)籍信息保密制度并嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。要嚴(yán)格按要求落實(shí)信息備份制度。
第四十條 學(xué)校違反本《辦法》的規(guī)定,由主管教育行政部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七章 附則
第四十一條 本《辦法》自2014年7月1日起施行。此前關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理的各種規(guī)定,若與本《辦法》不一致的,均以本《辦法》為準(zhǔn)。
第四十二條 本《辦法》由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。省教育廳基礎(chǔ)教育處是省教育廳義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍日常管理的工作部門(mén)。
第四十三條 各市、縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)可根據(jù)本《辦法》,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省教育廳備案。
浙江省全日制普通高級(jí)中學(xué)學(xué)生
學(xué)籍管理辦法
第一章 總則
第一條 為切實(shí)維護(hù)我省全日制普通高級(jí)中學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)普通高中)學(xué)生接受教育的權(quán)利,規(guī)范普通高中辦學(xué)行為,加強(qiáng)普通高中學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī),按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》,結(jié)合我省普通高中階段教育的實(shí)際,特制訂《浙江省全日制普通高級(jí)中學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
第二條 本《辦法》適用于我省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的全日制普通高中學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校)。
第三條 學(xué)籍管理實(shí)行“全省統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、學(xué)校實(shí)施”的管理體制和網(wǎng)絡(luò)管理方式。
第四條 省級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)國(guó)家教育行政部門(mén)要求,負(fù)責(zé)制訂本省學(xué)籍管理辦法,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查省內(nèi)各地和學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作。
設(shè)區(qū)的市教育行政部門(mén)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)普通高中學(xué)生學(xué)籍管理工作,制訂本市學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施辦法;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)普通高中學(xué)生學(xué)籍認(rèn)定、變更核準(zhǔn)、畢(結(jié))業(yè)證書(shū)驗(yàn)印等工作。
縣級(jí)教育行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)所轄普通高中學(xué)生學(xué)籍常規(guī)管理工作,制訂相關(guān)工作規(guī)程;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所轄學(xué)校和學(xué)生學(xué)籍管理工作;負(fù)責(zé)協(xié)助、配合設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)對(duì)本縣(市、區(qū))普通高中學(xué)生學(xué)籍認(rèn)定、變更核準(zhǔn)、畢(結(jié))業(yè)證書(shū)驗(yàn)印等工作。
學(xué)校是學(xué)生學(xué)籍管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)受理學(xué)生學(xué)籍的建立、變更、畢(結(jié))業(yè)申請(qǐng)并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)教育行政部門(mén)遞交報(bào)批,做好學(xué)籍信息和檔案日常維護(hù)等工作。學(xué)校應(yīng)實(shí)事求是地全面反映學(xué)生在校期間德智體美諸方面的表現(xiàn)情況,為高校招生、軍隊(duì)征兵、社會(huì)招工等提供參考。
第五條 學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管學(xué)生學(xué)籍工作的校領(lǐng)導(dǎo)是主管責(zé)任人,承擔(dān)組織和監(jiān)管責(zé)任;學(xué)校學(xué)籍管理員是直接責(zé)任人,承擔(dān)具體實(shí)施工作。
第六條 全面實(shí)施學(xué)籍電子化管理。建立省、市、縣三級(jí)學(xué)生學(xué)籍電子化管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)生學(xué)籍信息數(shù)據(jù)按“學(xué)校收錄、屬地監(jiān)控、分級(jí)匯總、全省聯(lián)網(wǎng)”和“小學(xué)入學(xué)建檔,各學(xué)段隨轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行管理,保證學(xué)生學(xué)籍信息的準(zhǔn)確性、唯一性、連續(xù)性。
省教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)按照國(guó)家要求建設(shè)學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)中心并確保正常運(yùn)行。
市、縣級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校入網(wǎng)資格進(jìn)行核準(zhǔn)并建立健全電子化管理辦法。
學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生電子學(xué)籍信息日常維護(hù)工作。
第七條 普通高中采用學(xué)年學(xué)期制。每年秋季開(kāi)學(xué)的為第一學(xué)期,每學(xué)期的開(kāi)學(xué)和放假時(shí)間由各設(shè)區(qū)市統(tǒng)一規(guī)定。
第二章 入學(xué)與注冊(cè)
第八條 凡是參加初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試(中考)或符合各級(jí)教育行政部門(mén)規(guī)定的初中升高中條件的學(xué)生,進(jìn)入全省普通高中階段學(xué)校學(xué)習(xí),均實(shí)施電子化學(xué)籍管理。
第九條 凡被錄取的新生,須憑入學(xué)通知書(shū)和有關(guān)證件,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到錄取學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù),學(xué)校在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向主管教育行政部門(mén)申報(bào)普通高中學(xué)籍,由教育行政部門(mén)核準(zhǔn)確認(rèn)。
因故不能如期到校報(bào)到者,學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人可向?qū)W校申請(qǐng)延期報(bào)到,學(xué)??杀A羝淙雽W(xué)資格。對(duì)開(kāi)學(xué)后兩周內(nèi)仍不到校報(bào)到、也不辦理延期報(bào)到手續(xù)者,由招生學(xué)校向主管教育行政部門(mén)提出保留或取消其入學(xué)資格的申請(qǐng),由主管教育行政部門(mén)核準(zhǔn)確認(rèn)。
第十條 獲得接受外國(guó)學(xué)生資格的學(xué)??山邮苓m齡外國(guó)學(xué)生入學(xué),但須經(jīng)主管教育行政部門(mén)核準(zhǔn)后,方能使其獲得普通高中學(xué)籍。
外國(guó)學(xué)生入學(xué)必須符合教育部《中小學(xué)接受外國(guó)學(xué)生管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第十一條 學(xué)生學(xué)籍管理采用省電子學(xué)籍管理系統(tǒng)與全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)對(duì)接進(jìn)行,學(xué)校及教育行政部門(mén)按規(guī)定保留必要的紙質(zhì)檔案。學(xué)生學(xué)籍號(hào)以學(xué)生居民身份證號(hào)為基礎(chǔ)生成,一人一號(hào),終身不變。學(xué)籍號(hào)具體生成規(guī)則由教育部制訂,學(xué)籍輔號(hào)編排規(guī)則由省教育廳另行制定。
學(xué)生最后終止學(xué)業(yè)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)歸檔永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案,或按相關(guān)規(guī)定辦理。學(xué)校合并的,其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。學(xué)校撤銷(xiāo)的,其學(xué)籍檔案移交縣級(jí)主管教育行政部門(mén)指定的單位管理。
第十二條 學(xué)校應(yīng)按規(guī)定有序招生,在學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內(nèi)為其建立電子學(xué)籍基本信息,逐步完善學(xué)生電子學(xué)籍檔案。
學(xué)生電子學(xué)籍檔案內(nèi)容包括:
一、學(xué)籍基本信息及信息變動(dòng)情況;
二、綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告(含學(xué)業(yè)考試信息、體育運(yùn)動(dòng)技能與藝術(shù)特長(zhǎng)、參加社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐情況等);
三、體質(zhì)健康測(cè)試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等;
四、在校期間的獲獎(jiǎng)信息;
五、享受資助信息;
六、主管教育行政部門(mén)規(guī)定的其他信息和材料。
第三章 學(xué)籍變更
(一)升級(jí)、留級(jí)
第十三條 學(xué)生每學(xué)年經(jīng)綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)和學(xué)業(yè)考核,符合升級(jí)條件者,準(zhǔn)予升級(jí)。
第十四條 學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)合格,并在科學(xué)研究、發(fā)明創(chuàng)造及其他方面有特殊才能并取得突出成績(jī)的,經(jīng)學(xué)校審查批準(zhǔn),即使學(xué)科成績(jī)尚不能完全符合升級(jí)要求,本人要求升級(jí)的,也可準(zhǔn)予升級(jí)。
第十五條 普通高中實(shí)行留級(jí)制度。在同一學(xué)年內(nèi)經(jīng)補(bǔ)考,必修科目中仍有三科及以上不及格者,學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人提出留級(jí)申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校審核,報(bào)主管教育行政部門(mén)核準(zhǔn),可準(zhǔn)予留級(jí)。
留級(jí)應(yīng)在學(xué)年度結(jié)束時(shí)辦理。畢業(yè)班學(xué)生一律不得留級(jí)。
(二)休學(xué)、復(fù)學(xué)
第十六條 學(xué)生連續(xù)病假三個(gè)月以上或因其他特殊原因無(wú)法堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)者,由學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人提出書(shū)面申請(qǐng),出具縣級(jí)及以上醫(yī)療單位證明或其他有效證明,經(jīng)學(xué)校審核,報(bào)主管教育行政部門(mén)核準(zhǔn),可準(zhǔn)予休學(xué),由學(xué)校發(fā)給休學(xué)證書(shū)。
學(xué)生休學(xué)期原則上為一學(xué)年。休學(xué)期滿(mǎn),仍不能堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)者,應(yīng)提出繼續(xù)休學(xué)申請(qǐng),符合條件的,可準(zhǔn)予繼續(xù)休學(xué)。
畢業(yè)班學(xué)生一般不予休學(xué)。
第十七條 學(xué)生患有傳染病或縣級(jí)及以上醫(yī)療單位認(rèn)為不能使其在學(xué)校進(jìn)行正常學(xué)習(xí)疾病的,經(jīng)學(xué)校主管教育行政部門(mén)核準(zhǔn)后,可令其休學(xué)。
第十八條 學(xué)生休學(xué)期滿(mǎn)后,應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)復(fù)學(xué),符合復(fù)學(xué)條件的,學(xué)校安排在相應(yīng)年級(jí)就讀,并報(bào)主管教育行政部門(mén)備案。
(三)轉(zhuǎn)學(xué)
第十九條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué),在符合相關(guān)政策的前提下,由學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人向轉(zhuǎn)入學(xué)校提出申請(qǐng),經(jīng)轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入學(xué)校同意,報(bào)雙方主管教育行政部門(mén)批準(zhǔn),可以轉(zhuǎn)學(xué)。
學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)一般要遵循學(xué)校等級(jí)對(duì)等原則。非對(duì)等學(xué)校之間轉(zhuǎn)學(xué),應(yīng)查驗(yàn)學(xué)生當(dāng)年中考成績(jī)是否符合錄取條件。轉(zhuǎn)學(xué)不得變更就讀年級(jí)。
第二十條 普通高中省際轉(zhuǎn)學(xué),在符合轉(zhuǎn)入地相關(guān)政策的前提下,需提交原學(xué)校出具的學(xué)業(yè)已修習(xí)學(xué)分認(rèn)定和省級(jí)教育行政部門(mén)認(rèn)可的學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)證明等材料。
第二十一條 普通高中學(xué)生申請(qǐng)轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),經(jīng)轉(zhuǎn)入學(xué)校同意,并報(bào)主管教育行政部門(mén)核準(zhǔn),準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)。
中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生申請(qǐng)轉(zhuǎn)入普通高中學(xué)習(xí),經(jīng)普通高中學(xué)??己耍瑘?bào)主管教育行政部門(mén)核準(zhǔn),準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)。
第二十二條 轉(zhuǎn)學(xué)一般應(yīng)在學(xué)期初或?qū)W期末辦理。高三年級(jí)學(xué)生在最后一學(xué)期一般不予轉(zhuǎn)學(xué)。學(xué)生在休學(xué)期間不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。
第二十三條 對(duì)極個(gè)別品德行為出現(xiàn)較大偏差和有違法行為且不適合在一般學(xué)校讀書(shū)的學(xué)生,可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專(zhuān)門(mén)學(xué)校繼續(xù)接受教育。
第二十四條 對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)門(mén)教育,未成年學(xué)生須由其監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),征得轉(zhuǎn)入的專(zhuān)門(mén)學(xué)校同意,報(bào)主管教育行政部門(mén)核準(zhǔn),方可轉(zhuǎn)學(xué)施教。
在專(zhuān)門(mén)學(xué)校表現(xiàn)好的學(xué)生可申請(qǐng)轉(zhuǎn)回原學(xué)?;蜣D(zhuǎn)入其他學(xué)校學(xué)習(xí),原學(xué)校應(yīng)準(zhǔn)予其轉(zhuǎn)入,其他學(xué)??梢愿鶕?jù)有關(guān)規(guī)定接收其轉(zhuǎn)入。
第二十五條 對(duì)于被采取刑事強(qiáng)制措施的未成年學(xué)生,在人民法院的判決生效以前,不得取消其學(xué)籍。判決生效后,即時(shí)取消其學(xué)籍。
被人民法院依法免于刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人,學(xué)校應(yīng)讓其繼續(xù)留校學(xué)習(xí)并采取有效的幫教措施,或送其轉(zhuǎn)到專(zhuān)門(mén)學(xué)校學(xué)習(xí),學(xué)校應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)、家長(zhǎng)做好教育、挽救工作。
解除刑事強(qiáng)制措施,包括收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)的未成年學(xué)生,應(yīng)允許復(fù)學(xué)或轉(zhuǎn)入專(zhuān)門(mén)學(xué)校學(xué)習(xí)。
(四)退學(xué)
第二十六條 高中學(xué)生有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以辦理退學(xué)手續(xù)。退學(xué)的學(xué)生不能重新建立電子學(xué)籍。
(一)多次留級(jí)且年齡超過(guò)20周歲,不宜在校繼續(xù)學(xué)習(xí)的;
(二)一學(xué)期內(nèi)連續(xù)曠課超過(guò)15天或累計(jì)曠課45天,學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)多次聯(lián)系幫助教育無(wú)效的;
(三)休學(xué)期滿(mǎn),經(jīng)學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系仍未復(fù)學(xué)或超過(guò)復(fù)學(xué)時(shí)間一個(gè)月以上仍不辦理繼續(xù)休學(xué)申請(qǐng)的;
(四)本人及監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)退學(xué)的。
(五)學(xué)籍注銷(xiāo)
第二十七條 學(xué)生死亡,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)主管教育行政部門(mén),注銷(xiāo)其學(xué)籍。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處分
第二十八條 獎(jiǎng)勵(lì)和處分是教育學(xué)生的一種方法。學(xué)校教育以獎(jiǎng)勵(lì)為主。
第二十九條 對(duì)德智體美諸方面表現(xiàn)突出或在某方面有突出成績(jī)的學(xué)生,各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校可分別予以表?yè)P(yáng)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并記入學(xué)生成長(zhǎng)檔案。
第三十條 對(duì)犯錯(cuò)誤的學(xué)生,學(xué)校要加強(qiáng)教育,并給學(xué)生充分的改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。對(duì)極少數(shù)確犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤、造成嚴(yán)重后果且屢教屢犯的學(xué)生,學(xué)??砂辞楣?jié)輕重,依規(guī)定程序分別給予警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)的處分。學(xué)校不得開(kāi)除未成年學(xué)生或勒令學(xué)生退學(xué)。
對(duì)學(xué)生給予處分的,由學(xué)校德育部門(mén)提出處分意見(jiàn),告知被處分學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人,并聽(tīng)取其意見(jiàn)。當(dāng)事學(xué)生和監(jiān)護(hù)人可申請(qǐng)舉行聽(tīng)證會(huì)。處分結(jié)果須由學(xué)校校務(wù)會(huì)議決定,經(jīng)校長(zhǎng)簽署公布。
學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)校的處分決定不服的,可以向主管教育行政部門(mén)申訴,由主管教育行政部門(mén)作出處理。
第三十一條 處分期限一般為六個(gè)月,如遇畢業(yè)年級(jí)等特殊情況,可適當(dāng)予以縮短。學(xué)生在受處分期間確有悔改表現(xiàn),并且沒(méi)有再發(fā)生違紀(jì)行為的,處分期滿(mǎn)后,由學(xué)校解除處分并以書(shū)面形式通知學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人。給予學(xué)生的處分解除之日起六個(gè)月后(如遇畢業(yè)年級(jí)等特殊情況,可適當(dāng)予以縮短),經(jīng)學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng),學(xué)校相關(guān)師生評(píng)議通過(guò),學(xué)??上龑W(xué)生的處分記錄。學(xué)校決定消除學(xué)生的處分記錄,應(yīng)將其處分記錄從學(xué)生成長(zhǎng)檔案中撤除。受處分的學(xué)生,在畢業(yè)時(shí),如未成年,則所有處分記錄均從其成長(zhǎng)檔案中撤除;如已成年,尚未被消除的處分記錄,學(xué)校應(yīng)將處分決定記入其成長(zhǎng)檔案。
第五章 畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)
第三十二條 學(xué)生須在三年內(nèi)完成學(xué)業(yè),允許學(xué)生提前畢業(yè)。
第三十三條 學(xué)生在規(guī)定年限內(nèi),修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容和學(xué)分,達(dá)到規(guī)定的普通高中畢業(yè)要求,準(zhǔn)予畢業(yè)。省中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)根據(jù)畢業(yè)要求自動(dòng)生成畢業(yè)學(xué)生匯總表。
學(xué)生學(xué)習(xí)期滿(mǎn),未達(dá)到畢業(yè)要求,準(zhǔn)予結(jié)業(yè)。
退學(xué)學(xué)生和其他未完成學(xué)業(yè)終止學(xué)籍的學(xué)生,由學(xué)校發(fā)給其肄業(yè)證書(shū)。
第三十四條 普通高中畢(結(jié))業(yè)證書(shū)由省教育廳監(jiān)制,設(shè)區(qū)市及以上教育行政部門(mén)驗(yàn)印,學(xué)校頒發(fā)。畢(結(jié))業(yè)證書(shū)編號(hào)同學(xué)生學(xué)籍輔號(hào)。
畢(結(jié))業(yè)證書(shū)遺失后,不再補(bǔ)發(fā)。但經(jīng)學(xué)生本人申請(qǐng),可由畢(結(jié))業(yè)學(xué)校開(kāi)具畢(結(jié))業(yè)證明書(shū);證明書(shū)須經(jīng)主管教育行政部門(mén)核定。
肄業(yè)證明由學(xué)校負(fù)責(zé)開(kāi)具,并注明肄業(yè)年限;肄業(yè)證明須經(jīng)主管教育行政部門(mén)核定。
第三十五條 外國(guó)學(xué)生未按計(jì)劃完成全部學(xué)業(yè)者,學(xué)??砂l(fā)給寫(xiě)實(shí)性證明,寫(xiě)實(shí)性證明須經(jīng)設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)核定。
第三十六條 學(xué)生因參軍、被教育部批準(zhǔn)提前招生的高校提前錄取或其他符合省教育廳有關(guān)規(guī)定的,畢業(yè)認(rèn)定及證書(shū)發(fā)放按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 保障措施
第三十七條 各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)籍管理工作,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)籍管理,建立工作機(jī)制,完善管理、培訓(xùn)與考核制度。
各級(jí)學(xué)籍管理人員的基本信息須報(bào)其上一級(jí)教育行政部門(mén)備案。
第三十八條 各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要配合上級(jí)教育行政部門(mén)不斷完善電子學(xué)籍管理系統(tǒng),保障必要經(jīng)費(fèi)投入,確保學(xué)生各項(xiàng)信息的完整準(zhǔn)確,成長(zhǎng)記錄記載及時(shí)。
第三十九條 各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要建立學(xué)籍信息保密制度并嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。要嚴(yán)格按要求落實(shí)信息備份制度。
第四十條 教育行政部門(mén)和學(xué)校違反本《辦法》的規(guī)定,由上一級(jí)教育行政部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七章 附則
第四十一條 本《辦法》自2014年7月1日起施行。此前關(guān)于普通高中學(xué)生學(xué)籍管理的各種規(guī)定,若與本《辦法》不一致的,均以本《辦法》為準(zhǔn)。
第四十二條 本《辦法》由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。省教育廳基礎(chǔ)教育處是省教育廳普通高中學(xué)生學(xué)籍日常管理的工作部門(mén)。
第四十三條 各市、縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)可根據(jù)本《辦法》,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省教育廳備案。
浙江省教育廳辦公室 2014年4月10日印發(fā)